DE OPINIÓN (ARTÍCULOS DE OPINIÓN TRIBUTARIA)
| Los argumentos de la Junta de Andalucía Daniel Salado, Sevilla La consejera de Economía y Hacienda de la Junta de Andalucía, Magdalena Álvarez, contestó a las cifras dadas por el Gobierno sobre la incidencia del IRPF en la financiación autonómica con sentencias, razonamientos y preguntas. Sentencias: "hay dos opciones: o la recaudación del IRPF ha caído de forma estrepitosa o el Gobierno miente". Razonamientos: "El crecimiento de los ingresos del IRPF por cuota líquida ha caído según el ministerio (de Administraciones Públicas) desde el 5,40% en 1992 al 2,8% en 1997, siendo la bajada drástica a partir de 1996, desde un 7% hasta un 2,8%. Era evidente que los ingresos caían en 1996 cuando se aplicó la reforma con la garantía compensatoria vía aplicación del crecimiento del Producto Interior Bruto (PIB)". Preguntas: "¿Los ingresos por IRPF caen o suben? Si los ingresos por IRPF suben ¿en base a qué criterios se aplica el factor corrector con unos ingresos sujetos al PIB nominal? ¿Por qué no ofreció el ministro los datos de ingresos del IRPF desglosados por comunidades autónomas como es su obligación?" La conclusión, en su opinión, es que el IRPF no ha aportado ninguna adicionalidad a los ingresos de las comunidades autónomas. Acusó a la Administración central de "usar unas garantías de corrección de forma fraudulenta al dejar a las comunidades autónomas como estaban "pero sin decir cuánto ha costado ese grave error a la Hacienda pública o a otras comunidades autónomas". Según Álvarez, lo único que ha crecido desde que entró en vigor el nuevo sistema "ha sido la participación en los ingresos del Estado, que en siglas es PIE aunque ahora la llaman PIG, que es como se dice cerdo en inglés". Y añadió: "si los ingresos vía tributos indirectos han crecido al 14,3% y el IRPF al 2,8% ¿el resto qué es, quién lo paga?" La consejera recordó que Andalucía recurrió el nuevo modelo de financiación autonómica de 1997 "antes de que incorporase la modificación que ahora deja a las comunidades prácticamente como estaban". Y matizó lo que, en su opinión, ha perdido Andalucía en 1997 con el nuevo sistema: "no 26.000 millones como dice el Gobierno, sino 105.000 millones que están recurridos en el Tribunal Constitucional por los siguientes conceptos: una PIE que ha seguido subiendo frente al descalabro del IRPF y una actualización del censo andaluz en 400.000 habitantes". Suma y sigue: "contando con que también tenemos recurridos los presupuestos de 1998 y 1999, el Estado debe a Andalucía 352.000 millones de pesetas. Es más, según la consejera, las comunidades autónomas que aceptaron el nuevo modelo habrían ingresado 59.884 millones de pesetas más si se hubiese mantenido la anterior proporción de PIE. Álvarez considera que el nuevo modelo de financiación autonómica ha sido "un fracaso y, simplemente, ha actuado la garantía" |