El comisario de la Competencia asume las tesis de Van Miert contra la fiscalidad vasca

Monti dice que la autonomía de Euskadi está limitada por el Tratado de la UE

El nuevo comisario de la Competencia, Mario Monti, ha recogido el testigo de su antecesor Karel van Miert en su batalla contra los incentivos fiscales vascos. En su comparecencia ante la comisión de control del Parlamento europeo para explicar cuáles serán su líneas de actuación, el dirigente democristiano italiano anunció que no tolerará que las diputaciones forales apliquen medidas que vulneren la normativa comunitaria de libre competencia. «La Comisión no pone en tela de juicio que el País Vasco pueda ejercer su autonomía fiscal, pero lo tiene que hacer de acuerdo con el Tratado de la UE», enfatizó.

El Ejecutivo comunitario decidió el pasado 14 de julio iniciar, a instancias del entonces comisario de la Competencia, Karel van Miert, un procedimiento de infracción contra dos tipos de incentivos aplicados en Euskadi que, a su juicio, no son compatibles con la normativa comunitaria. Mario Monti, el nuevo responsable de controlar las ayudas fiscales destinadas a las empresas de los países de la UE, será el encargado de resolver si las vascas vulneran el Tratado de la Unión.

Monti aseveró, en respuesta al europarlamentario de PNV-EA Gorka Knörr, que su antecesor «no atacaba el ejercicio de la autonomía fiscal o el hecho de que fueran medias de carácter regional, sino la especificidad de estas medidas». «No se puede ejercer la autonomía en detrimento del Tratado y de sus disposiciones», insistió.

Knörr, miembro del grupo Alianza Libre Europea en representación de Eusko Alkartasuna, presentó una pregunta al comisario sobre la compatibilidad del Concierto Económico con la Unión Europea. En su interpelación señaló que la normativa sobre la que se asienta el régimen fiscal de Euskadi está amparada por la Constitución y el Estatuto de Gernika y otorga a las instituciones forales la posibilidad de una regulación diferenciada de los tributos vascos respecto al los del territorio común, por lo que requirió a Monti su opinión sobre si esta diversidad es compatible con el Tratado de la UE.

La respuesta del comisario es, a juicio de Knörr, «insatisfactoria» y «preocupante» para el Concierto Económico. «Monti apoya las propuestas de Van Miert; además, sostiene que la Comisión no pone en tela de juicio la capacidad de actuación de las autoridades vascas en materia fiscal, pero que esa actuación debe ajustarse a las normas del Tratado. Esta interpretación resulta lesiva para Euskadi», explicó el europarlamentario vasco.

A su juicio, «no se nos está tratando de la misma manera que al resto de las regímenes fiscales estatales de la Unión Europea». Knörr recordó que existe más de un centenar de situaciones similares sobre las que el Ejecutivo comunitario no ha abierto ningún procedimiento de infracción.

Mario Monti debe resolver en los próximos meses el expediente abierto por la anterior Comisión. En él se cuestiona el crédito fiscal para las empresas que hagan inversiones superiores a 2.500 millones de pesetas, que puede alcanzar el 45% de la inversión. Van Miert consideró que superan el techo de las ayudas públicas que pueden otorgarse en el País Vasco.

También deberá decidir la legalidad de las denominadas vacaciones fiscales, que suponen una rebaja de los impuestos durante los primeros años en que la empresa instalada obtenga beneficios. El anterior comisario concluyó que vulneran la normativa comunitaria.

Monti parece coincidir con estas tesis. «Hay que diferenciar entre las ayudas de carácter general y las ayudas específicas. No se cuestiona; por tanto la autonomía fiscal del País Vasco, sino algunas de las medidas aplicadas», explicó.

El nuevo comisario de la Competencia aseveró que acatará y tendrá en cuenta la decisión que adopte, ante de fin de año, el Tribunal de Justicia de la UE sobre los beneficios fiscales concedidos al amparo del régimen fiscal vasco en 1993. Monti recordó que el abogado general de la Corte de Luxemburgo interpretó, el pasado mes de julio, que se trataba de situaciones específicas y que por lo tanto habría que acatar el régimen general de ayudas estatales. «No se puede ejercer autonomía fiscal en detrimento del Tratado», volvió a insistir.

Encuentro en Bruselas

Aun así, el responsable de la Competencia se mostró dispuesto a recibir «una vez más» a una delegación del País Vasco para que explique su visión sobre la autonomía fiscal. El europarlamentario Gorka Knörr le pidió que admitiera en ese encuentro, además de a los dirigentes políticos, a representantes empresariales.